Redactat de @Cetatean
Moto: „Uite-asa, hop si-asa!” (extras din rationamentul logico-juridic al unui membru CSM)
Acest articol a fost provocat de citirea articolului publicat de judecatorul Adrian Neacsu sub titlul: „Adevarata resetare a Consiliului Superior al Magistraturii” si care poate fi lecturat aici. Fragmentul care m-a determinat sa iau atitudine este cel pe care il voi cita mai jos. Subliniez pasajele care au suscitat dorinta mea de a repune lucrurile pe fagasul corect, din care Adrian Necsu de la CSM le-a scos cu ajutorul unor sofisme ieftine, care nu fac cinste nici unui student de anul I la Drept, dar’mite unui membru CSM, care decide soarta Justitiei din Romania.
“Potrivit legii, “Membrii Consiliului Superior al Magistraturii raspund in fata judecatorilor si procurorilor pentru activitatea desfasurata in exercitarea mandatului” (art 1 alin 2 din Legea nr. 317/2004, republicata). Potrivit aceleiasi legi, membrii CSM sunt revocati prin votul adunarilor generale in cazul neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzătoare “a atributiilor incredintate prin alegerea ca membru al Consiliului”. Prin simplul fapt al alegerii, intre corpul electoral si membrul CSM se incheie o intelegere prin care acestuia din urma ii sunt incredintate o serie de “atributii” pentru a le exercita. Corpul electoral se poate razgandi oricand. Fie si cu explicatia “uite asa“. Atunci cand lipsa de reprezentare este constatata in conditiile legii, si asa extrem de restrictive, cu votul a peste jumatate din instante in fiecare decizia luandu-se cu votul a peste doua treimi, efectele nu pot fi decat unele de bun simt. Important e ca ele sa se epuizeze repede si fara lamentari publice ori escrocherii institutionale ieftine.”
Iata comentariile mele cu rol de respingere a „rationamentului” logico-juridic desfasurat de Adrian Neacsu din CSM.
1. Miza lui Neacsu este aceea de a legitima prin sofisme ieftine ceea ce eu consider ca nu are acoperire legala: revocarea judecatorilor Alina Ghica si Cristi Danilet de adunarile generale ale magistratilor de la Curtile de Apel, respectiv Judecatoriile din tara. Premisa de la care porneste Adrian Neacsu este ca alegerea in CSM a judecatorilor/procurorilor este facuta in baza unui soi de „intelegere” politica, ce poate fi revocata tot printr-o procedura de tip politic. Spune el: „Prin simplul fapt al alegerii, intre corpul electoral si membrul CSM se incheie o intelegere prin care acestuia din urma ii sunt incredintate o serie de “atributii” pentru a le exercita. Corpul electoral se poate razgandi oricand. Fie si cu explicatia “uite asa“. Faptul ca judecatorul Neacsu pune termenul de „atributii” intre ghilimele semnaleaza faptul ca el considera aceste „atributii” ca nefiind expres reglementate prin lege. Prin urmare, ele sunt suficient de vagi pentru a fi incredintate printr-un fel de „intelegere” obscura, care este consfintita prin vot, iar sanctiunea (revocarea din functie a membrilor CSM alesi) pentru incalcarea acestor „atributii” vagi este la fel de greu de motivat logico-juridic. „Uite-asa!”. Exceptionala interpretare a legii din partea unui membru CSM!
2. Acest “uite-asa” halucinant al judecatorului Neacsu tine loc, in cadrul procedurii de revocare din functie a unui membru CSM, de rationament logico-juridic (prin care adunarile generale ale magistratilor, constatand neconcordanta actiunilor concrete ale membrului CSM cu legea, decid ca pentru acele actiuni concrete care pot fi dovedite cu probe si in raport cu prevederile legii 317/2004, se poate cere revocarea ” in cazul neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzătoare a atributiilor incredintate prin alegerea ca membru al Consiliului” – art. 52, al.4 din legea 317/2004).
3. “Uite-asa”-ul lui Adrian Neacsu tine loc de raportare a faptelor la prevederile explicite ale legii. Ce este inca la fel de halucinant e faptul ca insusi judecatorul Neacsu se contrazice pe sine in acelasi fragement, recunoscand ca presupusa lipsa de reprezentativitate a membrului CSM revocat „uite-asa!” trebuie constatata … „in conditiile legii”! Citez: „Atunci cand lipsa de reprezentare este constatata in conditiile legii, si asa extrem de restrictive…”. Pai bine coane Neacsule, revocarea se face „uite-asa”, sau se face „in conditiile legii”?!
4. Insa legea nu se interpreteaza „uite-asa!” cum o face judecatorul Neacsu, iar atributiile membrului CSM pentru care se constata exercitiul necorespunzator nu sunt asa de vagi incat sa necesite ghilimele, cum incearca sofistul Neacsu din CSM sa pacaleasca oamenii. Cand legiuitorul a stabilit modul de alegere al membrilor CSM, el nu a vorbit de o „intelegere” obscura, de tip politic (bazata pe promisiuni sau pe carisma personala) incheiata intre un magistrat si adunarile generale, care il voteaza ca membru CSM.
NU. Legiuitorul a avut in vedere ceea ce este specificat in art. 7, al. 4, litera b) din legea 317/2004: „b) un proiect privind principalele obiective pe care le vor urmări judecătorii sau procurorii în cazul alegerii în Consiliul Superior al Magistraturii, precum şi, după caz, documentele de susţinere a candidaturii”. Faptul ca magistratii sunt alesi daca reusesc sa isi convinga colegii ca ii vor „reprezenta” in CSM nu inseamna ca atributiile viitorilor membri CSM sunt obscure, vagi, necesita ghilimele si sunt subiectul unui troc intre candidat si cei care il voteaza.
NU. Legea 317/2004, la art. 7, al.5 spune clar: „ (5) Nu pot fi aleşi membri ai Consiliului Superior al Magistraturii judecătorii şi procurorii care au făcut parte din serviciile de informaţii înainte de 1990 sau au colaborat cu acestea ori cei care au un interes personal ce influenţează sau ar putea influenţa îndeplinirea cu obiectivitate şi imparţialitate a atribuţiilor prevăzute de lege ».
Deci daca legea spune clar ca atributiile sunt « prevazute de lege », inseamna :
- atributiile sunt inscrise in lege si nu apar ca urmare a unei « intelegeri » intre magistratul votat pentru CSM si magistratii care il voteaza, cum crede sofistul Neacsu ;
- revocarea unui membru CSM se poate face doar acesta incalca acele atributii prevazute de lege, iar nu « intelegerea » de care vorbeste sofistul Neacsu.
5. Aceste atributii sunt prevazute in legea 317/2004 in Capitolul IV:
„Cap. IV. Atribuţiile Consiliului Superior al Magistraturii Secţiunea 1. Dispoziţii comune”
Cand legea spune „comune”, inseamna ca ele sunt valabile pentru toti membrii CSM, indiferent ce sunt ei: judecatori, procurori, membri ai societatii civile. Urmeaza articolele 30-34, care detaliaza aceste atributii. Insa la art. 30, al. 4) legea este si mai explicita, facand trimitere si la alte doua legi, pentru a nu exista confuzie in mintea unora ca Adrian Neacsu: “Atribuţiile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii şi ale secţiilor acestuia, referitoare la cariera judecătorilor şi procurorilor, se exercită cu respectarea dispoziţiilor Legii nr. 303/2004) privind statutul judecătorilor şi procurorilor, republicată, şi ale Legii nr. 304/2004) privind organizarea judiciară, republicată.
6. Prin urmare, legea nu se multumeste, cand vine vorba de dispozitiile comune valabile pentru membrii CSM, sa le lase in aer, ci trimite si la alte doua legi, tocmai pentru ca sofisti ca Adrian Neacsu sa nu invoce un presupus „vid legislativ” sau un fel de „intelegere” obscura, din care ar izvori „atributiile” membrilor CSM.
Si, pentru a treia oara (culmea ironiei), legea revine mai departe, detaliind:
Secţiunea a 2-a. Atribuţiile Plenului Consiliului Superior al Magistraturii” [Urmeaza art. 35-39]
Secţiunea a 3-a. Atribuţiile secţiilor Consiliului Superior al Magistraturii [Urmeaza articolele 40-43].
Prin urmare, legea stabileste clar atributiile membrilor CSM si enumera explicit ce trebuie sa faca membrii CSM (fara distinctie intre ei), sau membri CSM asa cum activeaza ei in sectii (judecatori sau procurori).
7. Revocarea unui membru CSM se face deci pentru incalcarea uneia sau a mai multor atributii specific enumerate in legea 317/2004, sau pentru ne-exercitarea in conformitate cu legea a atributiilor inscrise, nu pentru motivul “uite-asa, nu ai respectat intelegerea”! (cum vrea sofistul Neacsu, care incearca sa justifice revocarea ilegala a colegilor sai Alina Ghica si Cristi Danilet).
8. Sa dau un exemplu de posibila incalcare a atributiilor: un judecator participa si voteaza in cadrul unei sedinte a sectiei de procurori (sau invers, un procuror voteaza in cadrul sectiei de judecatori). Sau un judecator/procuror divulga secretul votului (cum au facut judecatorii Neacsu si Dumbrava, incalcand art. 29, al.4 din legea 317/2004). Sau un judecator sau un grup de judecatori blocheaza buna functionare a CSM prin refuzul de a participa la sedinte – ceea ce duce la neindeplinirea cvorumului si la imposibilitatea luarii unor hotarari, care sunt obligatorii pe traseul constitutional sau legislativ al anumitor acte normative (caz in care se declanseaza un conflict juridic de natura constitutionala in care CSM-ul este in culpa).
9. Prin urmare, revocarea unui membru al CSM poate avea loc daca se constata, cu probe valide, care constituie substratul material al motivatiei legale (probele putand fi: inregistrari video ale sedintelor sectiei sau ale Plenului, minute ale sedintelor, procese verbale ale sedintelor sau procese verbale de constatare a rezultatului votului pe diverse subiecte) ca membrul respectiv, prin actiunea lui concreta din data de…., a incalcat art. …. din legea 317/2004. Revocarea nu poate fi facuta in baza unei pseudo-motivari de genul celei care a declansat sarabanda voturilor de revocare a judecatorilor Alina Ghica si Cristi Danilet (“a participat la o precedura netransparenta de alegere a Presedintelui CSM”). Eu intreb:
- Ghica si Danilet au participat la o alta sedinta a CSM decat cea din data de 4 ianuarie 2013, la care a participat si judecatorul Neacsu? De ce celor 2 judecatori li se imputa ca au participat la o „procedura netransparenta”, cand aceasta a fost perfect legala (si difuzata live), iar judecatorului Neacsu si celorlati din Fratia Pivniceresei nu li se imputa nimic?
- au lipsit cei 2 judecatori supusi procedurii de revocare de la sedintele sectiei de judecatori a CSM si au perturbat lucrarile sectiei ori ale Plenului?
- au divulgat cei 2 judecatori secretul votului altor colegi sau al lor?
- au savarsit cei 2 judecatori alte fapte concrete (probate cu dovezi) de natura a atrage revocarea pentru exercitarea necorespunzatoare a atributiilor explicit prevazute de legea 317/2004?
Evident ca nu! Insa sofistul Adrian Neacsu nu se mai incurca in rationamente logico-juridice in care faptele sunt raportate la lege. El stie doar ca ai sai colegi Alina Ghica si Cristi Danilet trebuie revocati pentru ca… uita-asa vor adunarile generale ale magistratilor! Si daca asa vor adunarile generale, nu conteaza daca adunarile respecta legea, important este ca cei doi judecatori, Ghica si Danilet, sa fie revocati ca sanctiune pur politica, pentru ca au incalcat nu stiu ce „intelegere” pe care numai Neacsu din CSM o vede, insa de care legea nu spune nimic. Pentru Adrian Neacsu, legea se interpreteaza asa: votul „bate” articolele din lege. Chiar daca motivarea revocarii nu exista (neexistand exercitarea necorespunzatoare a atributiilor de membru CSM), Ghica si Danilet trebuie revocati pentru ca o majoritate asa a decis. Uite-asa!
10. Parca am mai vazut undeva acest tip de intrepretare a Constitutiei si legilor, in vara anului 2012, cand statul de drept era calcat in picioare in numele unui vot dat de o majoritate politica. Cand un magistrat din CSM iti spune ca legea se interpreteaza „uite-asa!” si ca (citez) „Acestea fiind spuse, reamintesc ca suveranitatea adunarilor generale ale judecatorilor este incontestabila”, parca incep se inteleg mai bine cu cine se aseamana judecatorul Adrian Neacsu in gandirea-i: cu senatorul USL Ioan Ghise, care folosea abuziv conceptul de „suveranitate” impotriva Constitutiei si legii.
P.S. Nici Constitutia, nici legea 317/2004 nu folosesc conceptul de „suveranitate” cu referire la adunarile generale ale magistratilor. Folosirea lui de catre judecatorul Adrian Neacsu este dovada suprema a felului in care el transplanteaza pe terenul legii ceea ce Constitutia rezerva doar domeniului politic al relatiei de reprezentare dintre poporul suveran si organul reprezentativ delegat prin alegeri libere sa exercite suveranitatea (Parlamentul).
Sa intelegem ca Adrian Neacsu calca pe urmele dnei Mona Pivniceru si isi pregateste, printr-o demisie din CSM si din magistratura, o frumoasa cariera politica in USL? La cum „argumenteaza” incalcarea legii, promite sa nu isi dezamageasca viitorii colegi.














































